南非总文聚焦经济

2019-02-25 09:25 来源:未知

  图为中国企业长飞光纤在南非夸纳省德班市杜贝贸易港经济特区的项目工厂。郑彤彤摄

  南非总统拉马福萨7日在议会发表2019年度国情咨文,回顾去年经济社会发展成就,并介绍政府下一步施政方针。吸引投资、打破垄断、鼓励出口......延续去年上台之初的基调,“经济挂帅”依然是拉马福萨执政理念的突出特点。

  吸引投资是2018年南非经济的一大亮点。2018年,南非经济一度陷入技术性衰退。拉马福萨认为,没有大规模投资拉动,南非经济所需要的增长速度是难以实现的。2018年南非吸引外来直接投资取得显著增长。2017年,南非全年录得外来直接投资仅为170亿兰特(约合12.48亿美元);而在2018年,单是前三个季度这一数据就已经达到了700亿兰特。拉马福萨认为,这一“现象级的增长”证明了投资者对南非仍然抱有信心。

  与此同时,去年10月份举办的投资峰会向国内外投资者全面宣介南非投资潜力,获得接近3000亿兰特投资承诺。拉马福萨坚称,投资峰会绝不仅仅是清谈所,目前已经有价值1870亿兰特的项目正在实施,另外还有价值260亿兰特的项目处于预实施阶段。鉴于去年的经验和成果,今年还会再次举办投资峰会。拉马福萨希望投资能够在全国各地落地,为此,已经要求各省政府确定一批具备投资可行性的项目清单,以供潜在投资者选择。

  拉马福萨承诺,政府将致力于改善营商环境。与“投资南非”机构、财政部以及规划协调部成立了专职工作小组,全面审核对投资者构成阻碍的政策、法律、监管和行政措施。该小组将每月定期向内阁汇报工作进展。拉马福萨指出,世界银行《营商环境报告》中,南非排在190个国家中的82名,政府的目标是在未来三年内跻身全球前50名。

  拉马福萨表示,通过出台一系列的经济刺激和复苏方案,政府将引导公共支出进入最具备增长潜力和能够创造最多就业岗位的领域。政府并非简单地一味花钱,而是要通过合理规划开支,重新激发经济活力,恢复投资者信心,鼓励就业并扶助社会。

  南非还将打破巨头垄断经济局面,鼓励市场主体平等充分参与竞争。拉马福萨指出,众所周知的是,南非的经济结构呈现高度集中态势,种族隔离时期的这一制度设计,就是为了让少数人拥有多数财富。但这不利于经济增长,也在很大程度上令许多南非青年企业家和小企业无法进入市场。为了鼓励投资,同时也为了提升经济包容性和创造更多发展机会,拉马福萨将签署《竞争法修订案》。该法案将赋予竞争监管机构更大权力,应对强势企业滥用市场主导地位的做法,同时推动经济结构转型,为更多南非人提供公平竞争的机会。

  为了刺激经济增长,拉马福萨还将目光瞄准了海外市场。南非政府将继续致力于扩大出口。拉马福萨表示,除了原材料出口外,南非还将推动更多工业制成品外销以及发展对外服务贸易等。南非将为本国的若干专属经济区明确定位,让它们各自发展特色产品,提升产品技术含量以增强竞争力。拉马福萨还表示,非洲大陆自由贸易区的成立,将创造一个覆盖超过10亿人口,GDP总值约3万3千亿美元的巨大市场。这不仅能够帮助其他非洲国家建立工业产能,同时也为南非提供了巨大商机。

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